Отчет об итогах работы ППО МПРЗ «Действие» в 2014 году.

Первичная профсоюзная организация Межрегионального профсоюза работников здравоохранения «Действие» ГБУЗ КО ЦРБ Людиновского района была создана в декабре 2013 года. ППО принята и поставлена на регистрационный учет в Межрегиональный профсоюз работников здравоохранения «Действие». МПРЗ «Действие» является юридическим лицом, состоит на учете в Минюсте РФ и Налоговой инспекции. МПРЗ «Действие» входит в состав КТР – Конфедерации труда России – крупной федерации профсоюзов России. Председателем которой является Борис Кравченко – член Президиума по правам человека при Президенте России, член Трехсторонней правительственной комиссии по трудовым пра-вам. Учредителями ППО МПРЗ «Действие» в Людиновской ЦРБ стали сотрудники нескольких структурных подразделений, которые устали бороться в одиночку за свои права и права пациентов. Да, как бы это банально не звучало, но именно нарушение трудовых прав работников здравоохранения в первую очередь отражается на пациентах. Стоит отметить, что возникновение нового независимого профсоюза вызвало крайнее недовольство руководства ЦРБ и его окружения. Были попытки устрашений, жесткого прессинга в сторону членов профсоюза ввиду того, что организованный независимый профсоюз стал сильной оппозицией, выявляющей нарушения, не допускающий принципов соглашательства и бездействия, защищающий трудовые права работников на достойный труд и справедливую оплату. Но эти попытки устрашения и давления так и остались попытками, т.к. законодательно члены профсоюза хорошо защищены, а их коллективное противодействие, сплоченность сводит на нет все усилия по разрушению профсоюза.
Основными задачами профсоюза являются защита трудовых прав своих членов, выявление нарушений трудовых прав, организация обучения своих членов по самозащите трудовых прав. ППО действует на основании Конституции РФ, Трудового Кодекса РФ, Федерального закона 10-ФЗ «О профсоюзах», Устава межрегионального профсоюза, Положения о Первичной профсоюз-ной организации, других нормативных актах России и Калужской области. Профсоюз независим в своей деятельности от работодателя и органов власти и строит свои отношения с ними в рамках социального партнерства.
В декабре 2014 года проведена проверка финансово-хозяйственной деятельности ППО ревизионной комиссией вышестоящего профсоюза. Нарушений не выявлено.

Руководит профсоюзом Дмитрий Кувшинов, участковый терапевт взрослой поликлиники ЦРБ.

За прошедший год профсоюзом проведен достаточно большой объем работы по устранению нарушений трудового законодательства.

• Профсоюзом было установлено, что на начало 2014 года более чем у половины работников полностью отсутствовали трудовые договора, т.е. имело место нарушение порядка оформления трудовых отношений, что полностью противоречит Трудовому кодексу РФ. Трудовой договор является основополагающим документом, регулирующим отношения между работником и работодателем. Т.е. работник обязан делать только ту работу, которая прописана в трудовом договоре, все, что не оговорено в нем идет за дополнительную оплату. Администрацией ЦРБ данный факт признан и была проведена работа по устранению этой проблемы. Однако, существующие на сегодня трудовые договора не в полной мере соответствуют требованиям Трудового кодекса. В них в частности не конкретизировано рабочее место работника, что может угрожать работнику перемещением внутри организации на усмотрение работодателя. Данный вопрос сейчас прорабатывается с юридическим отделом МПРЗ «Действие».

• Были установлены факты привлечения работников к работам не обусловленным трудовым договором и должностной инструкцией, в ряде таких случаев отсутствовала оплата за дополнительно «навязанную» работу. Как один из примеров – попытка заставить участковую службу взрослой поликлиники выполнить дополни-тельную работу по оказанию «неотложной» по-мощи, причем без всякого документального оформления дополнительно возникших трудовых отношений, соответственно оплата за данную работу отсутствовала. Благодаря контролю профсоюза подобная практика резко сократилась. Наш совет. Если Вам предложено выполнить некую дополнительную работу и с Вами не заключили письменного соглашения и не прописали оплату, то не спешите такую работу выполнять, свяжитесь с профкомом профсоюза «Действие» и получите грамотную консультацию, как поступить в данной ситуации.

• Профсоюзом «Действие» был впервые поднят и решен вопрос о доплатах участковой службе обоих взрослых поликлиник. На протяжении 5 месяцев врачи и медсестры получали дополнительную доплату в размере 6000 рублей врач и 1700 рублей медсестра, т.е. каждый терапевт смог благодаря профсоюзу «Действие» дополнительно заработать 30000 рублей, медсестра 8500 рублей. Эти фиксированные выплаты были в дальнейшем преобразованы в сдельную оплату по результатам работы, т.к. это более справедливый способ оплаты труда.

• Профсоюзом выявлен факт недоплаты медсестре кабинета ЭКГ поликлиники за работу в рамках проведения Единой диспансеризации взрослого населения. Было установлено, что фактическая оплата за одну выполненную ЭКГ была ниже в два раза утвержденного тарифа: вместо 18 руб. платили 9 руб. Профсоюзом было направлено требование работодателю об устранении данного нарушения прав работника. Итог. Медсестре была выплачена вся задолженность по зарплате за проведенные обследования за 6 месяцев в размере 20 тыс. рублей.

• В результате проверок инициированных профсоюзом «Действие» выявлен факт фиктивно проведенной аттестации рабочих мест, которую контролировал «старый» ФНПРовский профсоюз. В ходе проведения проверки выявлено нарушение ст. 212 ТК РФ, Федерального закона "О специальной оценке условий труда" - специальная оценка условий труда проведена не в полном объеме ( количество рабочих мест - 674, аттестовано до 2014 года - 291 ). Карты доплат не составлены. В результате главврач ЦРБ привлечен к административной ответственности.

• Выявлено незаконное лишение части выплат терапевтической службе взрослых поликлиник. Профсоюзом «Действие» инициирована проверка по применению к участковой службе так называемых «штрафных санкций». В ходе совместно проведенной прокуратурой и Госинспекцией труда проверки было установлено, что работодателем совершено нарушение норм действующего трудового законодательства РФ, ответственность за которое предусмотрена ч.1 ст. 5.27 КоАП РФ. В результате чего юридическое лицо ГБУЗ КО ЦРБ Людиновского района признано виновным в совершении административного правонарушения по ч.1 ст. 5.27 КоАП РФ и ему было назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 30 тыс. рублей. Все удержанные у участковых терапевтов и медсестер выплаты были возвращены в полном объеме.

• Снято взыскание (выговор) незаконно наложенное на члена профсоюза «Действие» якобы за отсутствие на рабочем месте. Хотя работник исполнял устное распоряжение главврача. Было написано заявление в инспекцию по труду с требованием отменить незаконно наложенное взыскание. В ходе рассмотрения заявления и проведения проверки по данному факту были выявлены нарушения как самого порядка при-влечения работника к административной ответственности, так и отсутствие причин по которым оно было возможно. Инспекцией по труду вынесено постановление о незаконности наложенного взыскания и выдано предписание о его снятии. За нарушение трудового законодательства привлечена к административной ответственности с наказанием в виде штрафа заместитель главного врача по кадрам.

• За год работы профсоюза проведено 48 консультаций по обращению работников по применению трудового законодательства, в частности три консультации по разъяснению незаконности принудительного труда в части дежурств по стационару, семь обращений за разъяснением способов получения наибольшей финансовой выгоды при осуществлении дополнительных трудовых функций за отсутствующего работника, две консультации по предоставлению и оплате ученического отпуска, четыре консультации с разъяснением правил организации и оплаты «дежурств на дому», три консультации по разъяснению правил переводов и перемещений работника в пределах организации, а так же обращения по иным вопросам трудового характера.

В целом, за период своего существования ППО МПРЗ «Действие» сделала немало. Активность профсоюза доказывается ростом его численности за счет работников, ранее не состоящих в иных профсоюзах. Работники сделали правильный выбор, потому что их основной целью является поддержание законности в больнице, достижение нормальных условий труда, достижение достойной зарплаты. Профсоюз – это не один человек. Профсоюз - это коллектив. Именно коллектив является той силой, которая может добиваться поставленных целей законными путями и способами.