Профсоюз "Действие" против "волчьих билетов" врачам Брянской области.

Чиновники Брянской области придумали новый способ успокоить население, возмущенное плохой работой медучреждений (огромными очередями, недоступностью получения бесплатной помощи, неразберихой в системе приема). А именно - натравливать пациентов на врачей и медсестер. Медработников, на которых будут поступать жалобы пациентов на "неэтичное поведение", директор областного департамента здравоохранения Дорощенко В.Н. пообещал активно лишать квалификационных категорий и даже права заниматься профессиональной деятельностью.

Я даже сейчас не буду подробно останавливаться на том, что большинство конфликтных ситуаций, возникающих между медиками и пациентами, связано сегодня с огромными перегрузками и хронической усталостью медработников, с одной стороны, и с тем состоянием, в которое приходят пациенты после длительного стояния в очередях на прием, - с другой. И что вина за такое положение вещей лежит, в первую очередь, не на рядовых сотрудниках, а на властях, сокращающих финансирование, "оптимзирующих" ЛПУ. И что жалобы от пациентов на конкретного врача легко может провоцировать администрация больницы, неугодная каким-либо строптивым сотрудником...

Отмечу лишь, что недостаток врачей в Брянской области только по официальным данным составляет почти 20% (нехватка примерно 1000 специалистов). Обеспеченность врачами на Брянщине на 24 процента ниже, чем в среднем по России. В Брянской области на 10 тысяч населения приходится 31 врач, в то время как среднероссийский показатель составляет 41 на 10 тысяч.

Полагаю, что при такой статистике Дорощенко следует не стравливать врачей с пациентами, не лишать медиков их копеечных надбавок за категорию, а сосредоточиться совсем на других вещах. Надеюсь понять это ему помогут Генеральная прокуратура РФ и губернатор Брянской области, на имя которых сегодня отправила письма сопредседатель Межрегионального профсоюза работников здравоохранения "Действие Эллина Останина.

Привожу текст письма Э. Останиной в Генпрокуратуру полностью.

Генеральному прокурору
Российской Федерации
Чайке Ю.Я.

Уважаемый Юрий Яковлевич!

Обращаюсь к Вам по просьбам медицинских работников Брянской области.
12 февраля 2014года в программе "Вести" ГТРК "Брянск" вышел сюжет "Больные места медицины", рассказывающий о непростой ситуации, сложившейся в системе здравоохранения Брянской области.

Видеоролик с этим материалом сегодня доступен в сети Интернет:
1) на официальном сайте ГТРК "Брянск" -
http://www.br-tvr.ru/index.php?option=com_content&task=view&id=9703&Itemid=7 ;
2) по адресу - http://www.youtube.com/watch?v=zZ602UCNMds#t=150 .

Со ссылкой на областной департамент здравоохранения Брянской области авторы сюжета сообщают, что комиссия при департаменте намерена лишать квалификационных категорий на срок 5 лет медработников, имеющих взыскания за нарушение этики по жалобам пациентов за последние три года.
В сюжете приводится видеозапись высказывания директора департамента здравоохранения Брянской области В.Н. Дорощенко, который сообщает, что подобные прецеденты в работе департамента уже имели место.
Более того, сообщается, что департамент здравоохранения намерен предпринимать действия по лишению медработников права заниматься медицинской деятельностью за нарушение этики.

Полагаем, что подобные действия противоречат статье 192 Трудового Кодекса Российской Федерации. Из материалов видеорепортажа следует вывод, что лишение категории - это наказание за совершение дисциплинарного поступка, а именно нарушение этики и деонтологии. За совершение дисциплинарного поступка предусмотрено наказание в виде дисциплинарного взыскания, перечень которых дан статье 192 Трудового кодекса РФ. Снятие квалификационной категории с медицинского работника в нем отсутствует.

Подобные действия противоречат также Приказу Минздрава России от 23.04.2013 №240н "О Порядке и сроках прохождения медицинскими работниками и фармацевтическими работниками аттестации для получения квалификационной категории" (Зарегистрировано в Минюсте России 05.07.2013 N 29005). В данном приказе отсутствует норма присвоения квалификационной категории за соблюдение этики и деонтологии, но учитываются профессиональные знания медицинского работника, стаж и опыт работы.

В Российской Федерации на настоящий момент создана нормативная база, позволяющая эффективно реагировать на несоблюдение медработниками норм этики и деонтологии в рамках системы стимулирующих выплат, которые сегодня составляют большую часть заработной платы медработников.

Считаем, что позиция департамента здравоохранения Брянской области в том виде, в каком она представлена журналистам директором департамента В.Н. Дорощенко, является попыткой отвлечь общественное внимание от настоящих причин плачевного положения в системе здравоохранения Брянской области, объективно направлена на разжигание социальной розни между медработниками и пациентами.

В видеосюжете ложно утверждается, что надбавка за категорию составляет фантастическую сумму 10-15 тыс. руб. Тем самым среди населения формируется мнение о сверхвысоких (по региональным меркам) зарплатах медработников Брянской области. Между тем реальная средняя зарплата врачей в Брянской области с учетом переработок, совмещений и совместительств составляет около 25 тыс. руб., у медсестер - менее 10 тыс. руб.
Практически все негативные комментарии пациентов в сюжете ГТРК "Брянск" касаются не неэтичного поведения медработников, а проблем, вызванных плохой организационной работой администрации больниц и департамента здравоохранения. Это большие очереди на прием, отказ в приеме на кардиограмму, неправильно организованная работа регистратуры, отказ в приеме городских пациентов, пришедших в областную больницу.
Между тем, Дорощенко В.Н. не комментирует журналистам ГТРК "Брянск" эти реальные проблемы, а предлагает в качестве панацеи внедрение дополнительных "репрессивных" мер в отношении врачей и среднего медицинского персонала, работающего в условиях жесточайших перегрузок.

В соответствии со статьями 10 и 25.1 Федерального закона № 2202-1 "О прокуратуре Российской Федерации", просим принять по указанным фактам меры прокурорского реагирования.

С уважением,
Сопредседатель МПРЗ "Действие" Останина Э.Н.

Отдельное письмо было направлено также губернатору Брянской области Николаю Денину.

"Подобный подход вызывает глубокое возмущение в профессиональном медицинском сообществе не только на территории вашего региона, но и за его пределами, - говорится в письме. - Видеоролик с сюжетом ГТРК "Брянск" активно распространяется в Интернете с негативными комментариям медиков в адрес руководства Брянской области. Просим Вас обратить внимание на качество работы директора департамента здравоохранения Брянской области Дорощенко В.Н. и принять меры по коррекции информационной политики областного департамента здравоохранения".

Профсоюз "Действие" уже связался с общественными организациями Брянска, объединяющими как медработников, так и пациентов. Мы полагаем, что в этой ситуации нужен серьезный анализ проблем в здравоохранении, а не замазывание реальных проблем провокационными заявлениями чиновников в СМИ.
А вот это официальный сайт департамента здравоохранения Брянской области, где можно оставить свое мнение по поводу инициативы брянских чиновников - http://www2.brkmed.ru/forum/topic/6126/